安顺开放大学党委

关于巡察集中整改进展情况的通报

根据市委巡察工作统一部署，2024年8月至11月，市委第六巡察组对安顺开放大学党委进行了巡察。2025年1月6日，市委巡察组向安顺开放大学党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

问题一：推动开放教育、终身教育深度融合不够。

整改措施：1.深入学习习近平总书记关于教育的重要论述，学习中共中央、国务院印发的《中国教育现代化2035》文件精神。2.结合学校实际情况和社会需求，制定年度社区教育、社区培训工作计划。3.扩大社区教育覆盖面。通过举办阅读、义诊、节假日弘扬传统文化等方式，力争2025年社区教育覆盖面提升至20%。4.将社区教育与社会培训有机融合，在开展社区活动的同时，大力开展社区公益培训。5.提升思政教学实践组织能力，提高实践基地使用率，有计划有针对性定期组织学生参加各类社会实践活动。6.持续推动实践基地建设，按照上级部门要求，落实会计、学前教育、小学教育等专业实践基地建设，推动在校学生社会实践能力提升。7.制定社会实践方案、明确实践要求，同时，加强与法院、检察院等部门对接，邀请专业人士指导学生开展模拟法庭实践活动。

整改成效：已完成整改。2025年4月，通过党委理论学习中心组学习深入学习了习近平总书记关于教育的重要论述，学习《中国教育现代化2035》《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》文件精神。继续教育科结合学校、社区实际情况制定每月社区教育、社区培训工作计划，并按计划推动工作开展，截至目前，2025年1月以来，共开展活动28次，活动范围覆盖22个社区。组织各类培训和社区公益培训9期，培训人员1300人次。下步工作中，我校将进一步扩大活动覆盖范围，让更多的社区参与到学校组织开展的各种活动中来。学期初，教务部门制定安顺开放大学2025年春季学期实践教学活动安排，对本学期实践基地建设和实践教学活动的开展做了具体的部署。5月，组织学生赴思政教学基地安顺烈士陵园开展思政实践教学活动，同时组织开展法学专业模拟法庭活动，并邀请安顺市检察院工作人员进行现场指导点评，其他专业实践教学活动根据计划有序推进；6月，我校与安顺职业技术学院现代工程系和应用医学系签订机电一体化技术及药学两个专业实践教学基地共建协议，目前我校专业实践教学基地已达11个。

问题二：重行政、轻教学科研问题突出。

整改措施：1.鼓励教师积极开展教学工作，制定听评课计划，定期以学科组为单位开展研讨、交流、学习等活动，提升教师知识储备和能力水平。2.突出老带新、高带低优势，聚合有一定能力水平的教师组建科研团队，明确目标任务，推动教师积极申报国家及省内各部门科研项目。3.落实奖励激励政策，引导激励教师积极参与教学科研活动或比赛，并以之作为评先选优的重要依据，推动教师科研教学能力提升。4.鼓励水平高、能力强的教师积极参与省校教学团队建设，打造优质特色课程。

整改成效：已完成整改。在2025年，教务科制定一系列听评课和学科组活动的详细方案。指导各学科组有效地开展公开课活动，2025年上半年开展评课7人次、听课18人次、开展学科组活动3次。青年教师们通过活动展示自己的能力水平，同时也从同行的反馈中学习和成长；学校采取多项措施，积极鼓励教师申报各类课题，2024年底，学校党委书记罗辑同志带领学校8名教师申报贵州开放大学屯堡文化研究团队获得立项；2025年上半年，学校与安顺市社科联共同设立联合课题，围绕地方发展重点领域，旨在通过校地合作产出一批具有实践价值的研究成果。经专家评审，我校共有1项创新课题、9项联合课题获得立项。学校出台《安顺开放大学教育教学成果奖励实施方案》，鼓励教师参与教学科研活动，多名教师获得各级各类表彰；有6名教师参与省校教学团队，学校教师教学、科研水平进一步提升。

问题三：巩固办学优势有差距。

整改措施：1.将社区教育、社会培训等工作纳入党委工作进行部署安排，由分管领导定期加以督促推进。2.认真对照学校“十四五”发展规划，梳理非学历教育各项规划，结合实际，年初制定各年度工作方案计划，年底做好工作总结。3.拓展社会培训渠道，在与农商会合作基础上，力争将社会培训扩展到社区、行业、部门、村居，确保完成年度计划培训任务。

整改成效：已完成整改。将社区教育、社会培训工作写入2024年工作总结，并明确了2025年工作目标任务，2025年力争社区教育覆盖面提升，公益培训、社会培训超2000人次。继续教育科制定了2025年工作计划，对全年工作做了安排和谋划，由分管领导负责跟进督促。2025年1月以来，共开展活动28次，活动范围覆盖22个社区。组织各类培训和社区公益培训9期，培训人员1300人次。

问题四：推动综合改革体系化建设不力。

整改措施：1.对照《关于做好贵州开放大学市（州）开放大学、县（市、区、特区）开放教育学院办学单位更名转型工作的通知》和《安顺开放大学综合改革实施方案》要求，在2024年底完成5个下辖工作站更名。2.立足转型发展，推动学校机构改革，重新梳理和调整内设科室职能职责，使之符合当前和今后学校发展长远规划。3.在原有制度基础上，修订和完善学校相关制度，为学校各项工作开展提供制度保证。

整改成效：已完成整改。根据《关于做好贵州开放大学市（州）开放大学、县（市、区、特区）开放教育学院办学单位更名转型工作的通知》及《安顺开放大学综合改革实施方案》要求，我校5个县级工作站已于2024年10月底前获得各县政府更名批复，并于同年12月底前全部完成更名挂牌工作；今年4月，学校在原各科室工作职责的基础上重新梳理，新增质量与科研办公室职能职责，明确更名转型后各科室职责任务；同时，结合学校实际，对原有2项制度进行修订和完善，新出台制度8项，为学校各项工作推进提供了有力保证。

问题五：“大思政课”建设重视不够。

整改措施：1.认真学习领会习近平总书记关于思想政治工作的重要论述，理解掌握其中的核心要义，用以指导实践，推动工作。2.学习国家开放大学、贵州开放大学关于思政教师相关要求，结合学校实际，组建符合学校发展需求的专兼职教师队伍。

整改成效：已完成整改。教务科作为责任科室在开学初组织专题学习习近平总书记关于思想政治工作的重要论述，研究探讨学校思政课教师队伍建设和教学开展；根据学校要求制定安顺开放大学思政课教学团队建设方案，并经研究决定，由所属五个县级开放教育学院各推荐1名专职教师，从安顺学院选聘4名兼职教师，同时统筹学校领导班子成员及专职思政课教师共6名，共计15人组成专兼职思政课教师队伍。该队伍成员具备本科及以上学历，思想政治教育相关专业背景，且具有扎实的教学功底和过硬的政治素质，全面负责学校思政课教学工作开展。

问题六：思政课教学流于形式。

整改措施：1.由主要领导约谈班子成员，明确提出思政课要求，指出问题和不足，督促班子成员提升思想认识，按要求完成教学任务。2.由分管班子成员约谈教务部门负责人，明确思政课教学目标任务。对思政课教学参与率较低班级的班主任通过职工会、党委会、微信群等方式进行通报。3.加强对“一月一主题”德育教育成效监督，细化措施要求，责成业务部门将此作为月度班主任工作考核重点加以督促，提升学生参与率和学习效果。

整改成效：已完成整改。学校“一把手”在日常中经常性对班子成员进行提醒谈话、分管领导对科室负责人进行监督提醒，层层传递压力，层层压实责任。由学校教务部门修订安顺开放大学班主任工作制度，明确要求各班主任督促学生参与教学任务，不定期通报相关结果。建立健全“一月一主题”学习机制，通过制定月度学习通知和实施方案，班主任组织学生在线上开展专题学习。思想学习情况纳入班主任工作制度并作为班主任每月考核内容。要求学生在学习过程中进行互动反馈，并在学习结束后提交心得体会，确保学习效果落到实处。

问题七：对教职工重业务安排，轻思想教育引导。

整改措施：1.提升思想认识，常态化认真学习习近平总书记关于教育工作的重要论述及最新讲话。2.效仿党委会第一议题学习制度，将政治理论学习作为职工会第一议程，学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，学习党和国家的创新理论。3.强化全体政治理论学习要求，定期召开的科务会必须将政治理论学习作为其中一项重要内容，并做好学习记录定期报办公室留档备查。

整改成效：已完成整改。将政治理论学习与深入贯彻中央八项规定精神学习教育相结合，融入日常工作全过程，今年以来召开党委会、理论学习中心组学习、理论宣讲等共27次，认真学习习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，学习中央八项规定及其实施细则精神等相关文件要求。在4月与6月的全校职工会上都进行了理论学习，传达学习了相关文件精神，6月职工会学习了违反中央八项规定精神的相关典型案例，切实将思想教育贯穿工作日常。要求各科室科务会必须将政治理论学习作为其中一项重要内容，并做好学习记录。

问题八：培养运用型人才能力不足。

整改措施：1.统一思想认识，紧跟市委、市政府安排部署，学习最新相关文件会议精神。认真领会市委、市政府“1558”发展思路、“两城三基地”建设等精神。2.分析2024年学历教育和非学历教育工作情况，找出问题不足，分别细化方案措施，安排好2025年工作。3.以行业和产业工人学历提升为着力点，拓宽项目化招生渠道，加大对行业、产业、部门及村干部学历提升宣传力度，在服务市委、市政府建设大局上取得突破。4.大力开展社区教育、老年教育活动，持续打造一批省级社区教育示范基地，扎实开展好已挂牌基地和项目的建设工作。5.建设一支结构合理的老年教育教师队伍，设置老年人乐于参与和接受的兴趣班，推动老年教育年招生人数稳中有升。

整改成效：已完成整改。深入学习贯彻市委、市政府“1558”发展思路和“两城三基地”建设要求，确保师生思想统一、行动一致，推动教育工作与全市发展大局同频共振。通过对招生规模、生源结构等关键数据的系统分析并制定2025年招生工作安排，以行业和产业工人学历提升为抓手，已建立项目化招生政策，扩大对重点行业、企业和基层村干部的招生宣传，开展与教育系统、卫健系统、航空产业城的项目化招生，在服务全市人才战略上取得实质性进展。2025年春季招生工作在学校党委的领导和全体教职工的共同努力下取得显著成效，全市共完成招生1331人，较去年同比增长率约为92.62%，创历史新高，为服务全市人才强市战略提供了有力支撑。共开展社区活动和培训28期（次），参与人员1300人次，开设老年教育班级9个，招收老年学员248人，推动“安顺社区教育太极拳体验中心”等7个社区获评贵州省社区教育示范基地。通过内外协调和校外聘用方式，组建了一支结构合理的老年教育教师队伍。

问题九：落实东西部对口帮扶主动不够。

整改措施：1.加强与帮扶学校的对接交流，由班子成员率队进行考察调研，学习对方先进办学经验理念，推动工作开展。2.发挥气候、旅游、文化资源优势，制定可行措施，力争2025年康养游学项目取得突破。

整改成效：已完成整改。2025年5月，安顺开放大学党委委员、副校长金惠琼率队赴茂名开放大学开展调研，取得一系列成果：我校郭荣莉、田茂琴、杨明三位青年教师与茂名开放大学的柯星怡、谭玉萍、蔡镇鸿老师建立了“一对一”帮扶指导关系；金惠琼副校长为茂名开放大学思政课教师谭玉萍颁发了聘书，以进一步提升安顺开放大学的思政课教学水平；双方就开展联合课题研究进行了商议，确定了研究方向、合作方式及成果分享机制，为两校在科研领域的合作奠定了坚实基础；同时还对老年教育“康养游学”项目的落地实施进行了深入探讨，明确了项目目标、实施步骤及合作机制，共同推动“康养游学”创新发展。

问题十：学校领导班子上思政课课时不足。

整改措施：1.认真学习领会习近平总书记关于思想政治工作的重要论述，认识思想政治教育的重大意义。2.责成教务部门做好思政课程安排，确保班子成员按要求上满上足思政课。

整改成效：已完成整改。认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，学习党的理论方针政策、学习习近平总书记视察贵州重要讲话精神，不断提升全校职工思想政治水平。2025年春季学期，教务部门拟定了领导干部思政课教学活动方案，按照方案开展了各项教学活动。

问题十一：履行主体责任不到位。

整改措施：1.由主要领导约谈办公室分管领导和办公室全体工作人员，明确工作要求。2.结合当前实际情况，制定党风廉政建设工作计划，并严格按照计划开展工作。

整改成效：已完成整改。2025年3月，学校党委书记分别对分管领导及办公室全体人员开展约谈，明确工作要求。3月19日，学校党委召开2025年全面从严治党暨党风廉政建设工作专题会。市纪委监委派驻市教育局纪检监察组组长汪洪，班子成员及全体中层干部、支部负责人参加了会议。会议传达学习了习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神和中央纪委、省纪委、市纪委全会精神，对2025年全校党风廉政建设工作做了安排部署，目前各项党风廉政建设工作正严格按照计划有序推进。

问题十二：管党治党责任压力传导不到位。

整改措施：1.认真学习《习近平关于全面从严治党论述摘编》，切实履行管党治党职责。2.强化党风廉政教育，组织收看贵州省纪委监委制作的三集电视专题片《决不姑息——贵州正风肃纪反腐》，筑牢思想防线。3.2025年按要求签订党风廉政建设责任书。

整改成效：已完成整改。2025年3月，召开全面从严治党暨党风廉政建设工作专题会，认真学习《习近平关于全面从严治党论述摘编》精神，签订党风廉政建设责任书。按照中央、省委、市委要求，认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，筑牢全校教师思想防线。经常性开展党风廉政教育和警示教育，组织全体教师收看《决不姑息——贵州正风肃纪反腐》等警示教育片和学习各类典型案例通报，今年已开展警示教育活动8批次，覆盖176人次。

问题十三：履行监督首要职责有差距，“驻”的优势发挥不够好。

整改措施：派驻纪检监察组要强化监督职责，明确监督内容和标准，确保监督工作有据可依。加强与学校沟通协调，建立定期沟通机制，及时掌握工作动态，发挥出“驻”的优势。

整改成效：已完成整改。扎实落实“三重一大”列席要求，今年以来安顺开放大学“三重一大”事项派驻纪检监察组均全部参与，并且对相关议题紧盯不放，多次与学校党委对接督促，确保“三重一大”议题合理合规。

问题十四：工作落实慢。

整改措施：1.继续加强学校党委建设，按照上级部门要求，认真完成学校党委班子成员的补选工作，增加2名党委成员。2.完善制度建设，整体推动原《安顺电大制度汇编（2021）》内各项制度的修订完善更新工作，持续建立符合学校发展的内控制度。

整改成效：已完成整改。为增强党委班子力量，学校党委召开党委会研究党委班子成员补选2名成员事宜，相关请示报告2024年11月已报市委教育工委审批，后续市委教育工委反馈市委组织部不同意我校党委增补2名委员的申请。

按照上级反馈，我校在制度建设方面，由办公室牵头，各科室配合对《安顺电大制度汇编（2021）》内各项制度进行了梳理、修订和完善，修订完善制度2个，新增制度8个，且原《安顺广播电视大学教职工学历提升管理办法》已经修改为《安顺开放大学教职工学历提升管理办法》。

问题十五：公车管理制度流于形式。

整改措施：1.组织办公室人员及驾驶员认真学习学校车辆管理制度，熟悉车辆管理各环节流程和要求。2.约谈车辆管理人员，责令其加强车辆管理，规范用车。3.加强交流跟踪，派车人员要严格做好派车登记，驾驶员须见派车单方能出车，如遇特殊情况，驾驶员须及时向办公室车辆管理人员报告，派车人员做好跟踪登记。

整改成效：已完成整改。由分管领导约谈了办公室负责人和车辆管理人员，要求办公室人员和驾驶员认真学习了车辆管理制度。严格做好派车登记，如遇特殊情况，驾驶员须及时向办公室车辆管理人员报告，车辆管理人员要做好跟踪登记。

问题十六：高素质人才队伍建设相对薄弱。

整改措施：1.加强教师职称建设，鼓励教职工积极开展科研课题研究、论文撰写，定期组织教职工按要求开展职称申报。2.改善学校师资结构，结合学校实际，通过人才引进和校外聘任方式，组建一支素质好、能力强、水平高符合学校发展需求的专兼职教师队伍。

整改成效：已完成整改。2024年7月—12月，学校按照贵州省人力资源和社会保障厅、贵州开放大学职称评审工作要求，组织开展了学校教师职称评审工作，推荐2名教师进行中级职称评审，今年，我校严格按照要求，推动2名中级、1名副高的职称评审工作开展，相关资料已经流转到贵州开放大学评审委员会。此外鼓励教职工积极开展科研课题研究，申报屯堡文化研究团队获得立项，报送市社科联招标选题14个，其中1项创新课题、9项联合课题获得立项。根据学校教学需要，2025年春季学期，共聘请14位外聘教师参与学校各类教学工作，同时，学校拟通过人才引进方式招聘一名大数据专业教师，符合学校发展需求的专兼职教师队伍已经构建成型。

问题十七：外聘教师管理粗放。

整改措施：1.结合学校转型发展实际，修订《安顺电大外聘教师管理办法》。2.对外聘教师建立包括身份信息、学历信息、职称信息等在内的个人档案。

整改成效：已完成整改。根据学校具体情况，教务部门制定了《安顺开放大学外聘教师聘任与管理办法》，加强外聘教师的聘任与管理，并以学期为单位对当学期外聘教师建立档案。

问题十八：对财务管理重视不够。

整改措施：1.加强对财务工作的管理力度，做好统筹协调。2.组织财务人员学习相关财务知识和制度。3.将审计工作纳入预算。

整改成效：已完成整改。组织相关人员学习国家和上级部门有关财务管理的政策法规，增强教职员工特别是领导班子成员对财务管理重要性的认识。各部门负责人严格履行财务工作职责，形成“人人重视、齐抓共管”的工作格局。合理安排和调整财务岗位，选配责任心强、业务能力过硬的同志专职负责财务。组织财务人员参加系统的专业培训，持续提升业务能力和政策水平。规范固定资产管理，制定《安顺开放大学固定资产管理制度》，明确固定资产界定标准、验收、入账、盘点、报废等全流程管理要求。委托会计师事务所对现有固定资产开展全面清查，逐一核对实物与账目，完善固定资产台账，确保账实相符。固定资产支出严格按规定录入固定资产科目，不得混入业务费用。规范会计核算和账务处理，坚决按照国家统一会计制度规范会计科目使用，杜绝随意性。制定并通过《安顺开放大学常规财务审计制度》，由第三方定期审核账目，及时纠正发现的科目使用和账务处理错误。加强原始凭证管理，确保所有经济业务和财务收支做到“应收尽收、应记尽记”，无漏账漏项。

问题十九：财务制度执行不严格。

整改措施：1.组织财务人员、固定资产管理员学习相关业务知识。2.组织第三方对固定资产进行清理。3.完善内部控制制度，对固定资产出台管理办法，对固定资产管理员出台管理要求，对校内财务公开设立管理制度。4.定期开展固定资产清理。5.定期开展校内财务公开，接受群众监督。

整改成效：已完成整改。加强人员培训与日常管理，定期组织财务及资产管理人员培训，提升业务水平和规范意识，组织财务人员、固定资产管理员学习相关业务政策。聘请第三方机构对2024年12月31日前资产进行清查并出具资产清查报告。制定并通过《安顺开放大学固定资产管理制度》，明确资产每年至少盘点一次，每次盘点结果形成书面报告，确保账实一致。规范资产处置流程，明确资产报废、处置审批权限和程序，杜绝随意处置、手续不全。拓展信息公开渠道，除继续依规在安顺市人民政府网和教代会公开外，在我校官网进行财务公开。

问题二十：工程及采购环节存在廉洁风险。

整改措施：1.组织相关人员学习采购相关业务知识。2.完善内部控制制度，对工程审计做出要求，出台相关制度。3.按内控制度开展工程审计，长期坚持。

整改成效：已完成整改。加强教育培训与风险防控，开展工程采购环节廉洁风险防控专题教育，增强工作人员的规矩意识、廉洁意识和风险意识；组织相关科室和项目负责人系统学习《中华人民共和国审计法》《合同法》等法律法规和上级主管部门及学校出台的相关规章制度。制定并通过《安顺开放大学项目审计制度》，明确所有30万元以上项目须在竣工结算前完成第三方审计，严禁按预算价直接决算，强化监督与责任追究，建立常态化的内部监督检查机制，由办公室等部门定期抽查工程和采购合同管理及审计流程，发现违规及时处理，并向校领导班子通报，建立和完善涉及大额资金项目的集体决策、专家评审和外部监督机制，提高工程采购工作的透明度和规范性。拟聘请有资质的第三方审计机构，对往后签订项目合同出具正式审计报告，对存在问题的项目及时整改和追责。对已由未授权人员签订的施工合同，逐一进行法律审查和补签完整授权、补充相关手续，防范合同法律风险。完善和落实审计及合同管理制度。建立项目审计台账，对每个项目实施全过程跟踪、定期复核和责任倒查，确保国有资产安全。

问题二十一：入账信息不真实。

整改措施：1.组织财务人员学习相关财务知识。2.将审计工作纳入预算。3.完善内部控制制度，按期审计。

整改成效：已完成整改。加强业务培训与制度建设，针对财务人员开展会计政策、准则及最新制度专项培训，提升业务水平和规范操作意识，进一步学习并严格执行《会计基础工作规范》《政府会计制度》，规范会计科目的设置和使用，坚决杜绝以往来科目核算收入、支出的行为。制定并通过《安顺开放大学常规财务审计制度》，定期组织第三方开展审计工作，对会计科目使用不规范的情况立即纠正。强化内控监督和责任落实，建立财务工作定期检查、问题通报和整改“回头看”机制，定期向校领导班子和全体教职工公布财务核算情况。对责任心不强、操作不规范造成财务信息失真的相关人员严肃追责问责。健全长效机制，把会计信息真实、完整、准确作为财务管理和廉政风险防控的重要内容，持续监督和改进。

问题二十二：落实重要任免事项不到位。

整改措施：1.由分管领导组织相关人员加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习。2.加强请示汇报，积极主动向组织部门、纪检监察部门请示，严格按照中央、省、市及组织部门要求，认真开展好干部选拔任用各个环节工作。

整改成效：已完成整改。由分管领导组织办公室负责人和人事工作人员对《党政领导干部选拔任用工作条例》进行了学习，熟悉掌握选人用人主要环节，按要求开展好相关工作。2.在干部评先选优、退休、提拔等工作中，积极与组织部门、派驻纪检监察组、人社等部门请示汇报，认真扎实、规范有序开展好各项工作。3.在本年度即将开展的竞聘中，学校党委将全面梳理并优化从竞聘实施到最终审批的全流程，在关键节点设置内部提醒和监督环节，确保流程自动推进至党委审批环节，减少人为操作失误或变通的空间。

问题二十三：党内政治生活不严肃。

整改措施：1.加强各基层党支部负责人对《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》的学习。2.对学生党支部、教工党支部、离退休党支部相关负责人进行约谈，责令其端正态度、提高认识，认真开展好支部工作。

整改成效：已完成整改。要求各党支部负责人学习《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》。由分管领导对3个党支部相关负责人进行了约谈。学生党支部、教工党支部2024年各召开支委会12次、2025年各召开支委会8次，其中现场会议8次，占比达到100%。2025年离退休党支部召开线下组织生活会，学校党委书记全程参与，有效增强了组织生活的严肃性和仪式感。

问题二十四：工作基础不扎实。

整改措施：1.认真学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《基层党组织规范化建设标准（试行）》等党的组织建设文件。2.严格按照党的基层组织建设相关要求开展工作。

整改成效：已完成整改。各党支部结合实际抓好党章和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党的规章制度学习，深入贯彻中央八项规定精神学习教育，切实转变观念作风，及时开展工作。2024年底教工党支部书记下乡挂职、学生党支部支部书记变化以及离退休党支部换届选举，三个支部均按照要求在规定时间内完成补选、改选和换届选举工作，并及时将工作情况上报教育工委备案。2025年，因驻村工作人员轮换导致教工党支部党员调整，教工党支部已严格按照组织程序及时完成支部委员的补选工作，确保支部工作不断档、不脱节。

问题二十五：阵地建设未及时跟进。

整改措施：1.重新梳理安顺开放大学党委及下辖三个党支部组织机构情况。2.重新设计党员活动室布置，张贴党的相关制度和各支部人员组织情况，使之更符合支部工作、活动开展要求。

整改成效：已完成整改。办公室工作人员重新梳理了安顺开放大学党委及下辖三个党支部组织机构情况。对党员活动室进行了重新布置，更新了相关制度和内容。

问题二十六：“三会一课”走形式。

整改措施：1.约谈离退休党支部、学生党支部、教工党支部负责人。2.严格按照《关于加强党的政治建设的意见》开展党员“政治生日”活动。

整改成效：已完成整改。班子成员对三个党支部负责人进行了提醒谈话，要求按照《关于加强党的政治建设的意见》落实政治生日活动。2024年，学生党支部7月、11月共开展“政治生日”活动2场，教工党支部开展“政治生日”活动1场；2025年教工党支部、学生党支部各开展“政治生日”活动1场。

问题二十七：党员发展有短板。

整改措施：1.认真学习市委组织部印发的《发展党员工作流程》，理解掌握发展党员规范工作流程并按要求开展工作。2.加强与上级部门的沟通对接，积极主动推动党员发展，对入党积极分子进行跟踪培养。

整改成效：已完成整改。已按要求完善相关资料，该同志目前已成为安顺开放大学教工党支部预备党员。通过青年理论学习小组强化对青年教师的思想认识、理想信念教育，引导青年教师树立正确世界观、人生观、价值观，不断向党组织靠拢。

问题二十八：执行试用期制度不到位。

整改措施：制定工作方案，完成对相关提拔干部的试用考察考核，完善工作流程。

整改成效：已完成整改。已制定工作方案并完成相关工作。

问题二十九：因私出国（境）审批管理不规范。

整改措施：1.认真学习《关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定》、贵州省《关于加强国家工作人员因私出国(境)管理的暂行办法》。2.严格履行国家公职人员出国（境）审批程序，由职工出具书面说明后层层上报。对全体教职工出国（境）证件进行集中管理。

整改成效：已完成整改。组织办公室人员学习了《关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定》、贵州省《关于加强国家工作人员因私出国(境)管理的暂行办法》。制定《安顺开放大学教职工因私出国（境）管理暂行办法》，按要求对学校教职工出国（境）证件进行集中管理，学校职工如需出国（境）需提交申请经科室负责人和分管领导审核并报党委审批后方能出行。

问题三十：履行巡察整改主体责任不到位。

整改措施：1.加强政治理论学习，认真学习党纪党规，学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚定理想信念。夯实敢于斗争、善于斗争的思想根基，提高应对和处理复杂问题的能力，增强敢斗争、能斗争的本领意识。对校内发生的问题和事故加强了解，按章处罚。2.健全监督管理制度，注重防微杜渐，强化抓苗头性、倾向性、隐蔽性问题的意识，常态化关注教职工思想动态，对发现的重大问题和现象要及时管理，避免因监管不力、推诿隐瞒而造成不良影响或严重后果。

整改成效：已完成整改。通过开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、党委会、党委理论学习中心组、职工会等学习了习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，认真查摆班子、班子成员问题，对相关人员再次进行了提醒谈话。对原有制度进行了修订，自2024年开始使用佰安名（哈夫曼）教务系统，有效缓解了教务考务压力。重大问题、重要工作由班子成员负责跟进，目前，无因监管不力、推诿隐瞒而造成不良影响或严重后果。

问题三十一：巡察整改不彻底。

整改措施：1.加强纪律教育，认真学习习近平总书记关于作风建设永远在路上的相关论述，学习《中国共产党纪律处分条例》等精神，提升教职工纪律意识。2.结合学校实际，重新修订考勤制度，严格上下班时间。3.加强考勤管理，每月定期安排人员对全体教师在岗情况进行检查，考勤情况作为月度考核重要依据。4.及时收集梳理财务有关政策文件，以及《贵州省总工会关于印发〈贵州省基层工会经费收支管理实施细则（暂行）〉的通知》（黔工总字〔2018〕12号）等文件，并组织认真学习，提高业务能力。5.清查财务凭证，对工会使用经费进行全面排查，梳理不规范清单。6.严格按照规范管理使用工会经费。

整改成效：已完成整改。将纪律教育与深入贯彻中央八项规定精神学习教育相结合，学习了相关文件及规定。结合学校实际，向市政府、市教育局及贵州开放大学咨询了解作息时间规定，参照贵州开放大学修订了学校考勤制度，重新明确了上下班时间。每月由办公室工作人员对全体教职工考勤情况进行检查，并将考勤情况作为绩效扣罚的重要依据。结合《贵州省基层工会经费收支管理实施细则（暂行）》（黔工总字〔2018〕12 号）等文件要求，重点进行财务理论知识及政策文件的学习与落实，确保全员学习有依据。组织财务部门及相关人员开展专题学习，深入解读文件精神，对与行政经费混淆的培训支出进行财务调账，单独核算工会经费，并组织财务人员开展专题学习，将政策文件要求及清查整改经验融入日常管理，强化“专款专用”意识。

问题三十二：对监督检查发现问题整改落实不到位。

整改措施：1.约谈办公室全体人员。2.结合学校实际情况，制定《中共安顺开放大学委员会贯彻落实“第一议题”闭环管理制度》并按要求开展工作。

整改成效：已完成整改。由校领导对办公室相关人员进行了提醒谈话。制定《中共安顺开放大学委员会贯彻落实“第一议题”闭环管理制度（试行）》，根据方案开展相关工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话33223431；电子邮箱asddbgs@163.com。